“非洲增长和机遇法案”将下线,多哥将成为美国“繁荣非洲”计划的新试点国家?

发布时间:2019-08-22 来源:中非贸易研究中心 浏览量:160

(中非贸易研究中心讯)特朗普政府设计的美国“繁荣非洲(Prosper Africa)”计划将于2025年开始实施,以取代美国现行最重要的对非政策——“非洲增长和机遇法案 (AGOA)”。

据悉,“繁荣非洲”与特朗普政府去年12月由国家安全顾问John Bolton提出的非洲战略是一致的。美国旨在通过这一政策促进美非关系的繁荣、安全和稳定,并确认政府优先考虑贸易和投资以实现这三个目标。

近日访问多哥期间,美国密西西比州州长Phil Bryant宣布多哥将成为未来“繁荣非洲”计划的优先试点国家之一。而至于为何选择“西非小国”多哥作为切入点,可能这与多哥作为整个西非贸易重要中转站之一的地位不无关系。

随着现行的“非洲增长和机遇法案”将于2025年到期,新的倡议将允许美国政府和企业制定更长期的战略,以振兴美国在非贸易和投资。据数据显示,受大宗商品需求和非资源寻求型投资的推动,2018年流向非洲的外国直接投资(FDI)增长了11%,达到460亿美元。

据中非贸易研究中心了解,AGOA曾是主导非美经贸关系的最重要政策背书,既带动了部分非洲国家对美出口的增长和某些产业的发展,但也导致这些非洲国家相关产业的发展呈现内生力不足、受美国市场牵制较大的局面。以纺织业为例,2001年,美国将服装列入AGOA规定的有资格免税进入美国市场的非洲产品清单,使得当时部分非洲国家的服装制造业得到了极大的推动。但随后,美国通过临时性终止某些非洲国家可享受的AGOA政策支持,使得莱索托、肯尼亚都不得不作出政策让步,从而阻碍了这些非洲国家相关产业的韧性发展。(编选:中非贸易研究中心)

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